探析新民主主義革命時(shí)期的毛澤東黨員干部選拔思想
俞景峰
*作者系北京工業(yè)大學(xué)研究生，馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專(zhuān)業(yè)，90后
摘要：新民主主義時(shí)期毛澤東的黨員干部選拔思想，堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，在識(shí)別干部時(shí)對(duì)干部進(jìn)行全面考察的同時(shí)注重政治表現(xiàn)，對(duì)于干部隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持老中青三結(jié)合和“五湖四海”的干部原則。這對(duì)于加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性、提高黨的戰(zhàn)斗力有重大的和持久的借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞：新民主主義時(shí)期;黨員干部;選拔
新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，關(guān)鍵在于有一支無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。這支無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)用科學(xué)的理論武裝頭腦，立足于中國(guó)國(guó)情進(jìn)行偉大的革命實(shí)踐，代表著中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，并始終發(fā)揮著黨員的先鋒模范作用，在思想上組織上凝聚成一塊鋼板，革命前進(jìn)的路上才能無(wú)往而不勝。這支無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的領(lǐng)袖是毛澤東，他立足于中國(guó)的國(guó)情和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在深刻了解中國(guó)政治發(fā)展歷史和豐富的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐基礎(chǔ)上，研究出的一套共產(chǎn)黨黨員干部選拔任用原則和方法，凝聚了一大批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員為著共同的理想信念而奮斗，并在各方面起著先鋒模范帶頭作用，因此，在人民群眾中樹(shù)立了光輝的黨員形象并提高了黨的公信力和威望。毛澤東的黨員干部選拔任用思想，是今后黨員隊(duì)伍建設(shè)中引以為參照的原則標(biāo)準(zhǔn)，也是留給人類(lèi)的一筆寶貴精神財(cái)富。
毛澤東作為偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命家、軍事家和政治家，在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的過(guò)程中，始終重視黨員干部的選拔。毛澤東在新民主主義革命時(shí)期曾高度評(píng)價(jià)了干部在革命斗爭(zhēng)中的重要作用，他指出，“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部”，“在中國(guó)人民的偉大的斗爭(zhēng)中，已經(jīng)涌出并正在涌出很多的積極分子，我們的責(zé)任，就在于組織他們，愛(ài)護(hù)他們，并善于使用他們。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。”從中可以看出，毛澤東對(duì)于干部的選拔任用的重視，干部隊(duì)伍的好壞直接影響著黨的事業(yè)的成敗。根據(jù)對(duì)于毛澤東著作的研讀以及有關(guān)干部選拔思想的整理，探析毛澤東的干部選拔思想，可以從應(yīng)堅(jiān)持的原則、應(yīng)掌握的方法、應(yīng)注意的環(huán)節(jié)這三大方面來(lái)理解。
一、堅(jiān)持的原則：以“德才兼?zhèn)?rdquo;為根本標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)“任人唯親”，主張“任人唯賢”的干部路線。
毛澤東對(duì)于選拔干部的“德才兼?zhèn)?rdquo;標(biāo)準(zhǔn)，具有明顯的時(shí)代特點(diǎn)，既反映了新民主主義革命時(shí)期黨對(duì)干部的全面要求，也體現(xiàn)著干部自身修養(yǎng)方面追求的目標(biāo)，其內(nèi)容同樣反映著革命斗爭(zhēng)時(shí)期黨對(duì)干部德才的要求，而且側(cè)重于政治方面的要求，這些要求與黨在新民主主義革命時(shí)期的中心任務(wù)是奪取政權(quán)的思想是一致的。所謂“德才兼?zhèn)?rdquo;，“德”就是指黨員干部的政治態(tài)度上要忠誠(chéng)可靠，政治品質(zhì)上要信仰堅(jiān)定和思想作風(fēng)上要過(guò)硬;“才”即指黨員干部要有較強(qiáng)的工作能力、人際協(xié)調(diào)能力和較高的業(yè)務(wù)水平、理解執(zhí)行能力，這樣才能更好地履行好干部的職責(zé)，干好份內(nèi)工作，只有把“德”和“才”統(tǒng)一起來(lái)作為根本標(biāo)準(zhǔn)，才能選拔出真正優(yōu)秀的干部。毛澤東十分強(qiáng)調(diào)要把“德才兼?zhèn)?rdquo;作為干部選拔、任用的基本標(biāo)準(zhǔn)，1938年他在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一書(shū)中指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒(méi)有多數(shù)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的。”在新民主主義革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我黨的主要任務(wù)是奪取政權(quán)，建立人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)，這就決定了當(dāng)時(shí)對(duì)于德才認(rèn)識(shí)的最現(xiàn)實(shí)要求是：“德”的方面主要是立場(chǎng)堅(jiān)定，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚主義;“才”的方面主要是會(huì)團(tuán)結(jié)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，會(huì)帶兵打仗，會(huì)搞土改。毛澤東認(rèn)為革命事業(yè)接班人所要具備的基本條件是：在德的方面，要有比較扎實(shí)的馬列主義理論基礎(chǔ)，對(duì)黨忠誠(chéng)、立場(chǎng)堅(jiān)定，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，富有犧牲精神;在才的方面，不僅要有獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，積極肯干，而且要聯(lián)系群眾，不謀個(gè)人和小團(tuán)體的私利，全心全意為人民服務(wù)。由此可以看出，只有選拔出“德才兼?zhèn)?rdquo;的黨員干部，才能保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，是黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)中立于不敗之地的根本保證。
確定了選拔干部的基本標(biāo)準(zhǔn)之后，對(duì)于選拔干部的路線，毛澤東強(qiáng)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持“任人唯賢”的干部路線。毛澤東一貫批評(píng)在黨員干部的選拔任用上搞“任人唯親”，他認(rèn)為這是“不正派的路線”。他堅(jiān)持并提倡“任人唯賢”的干部路線。1938年毛澤東在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一書(shū)中指出，“共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)，這就是‘任人唯賢’的路線。過(guò)去張國(guó)燾的干部政策與此相反，實(shí)行‘任人唯親’，拉攏私黨，組織小派別，結(jié)果叛黨而去，這是一個(gè)大教訓(xùn)。”可以看出，“任人唯親”實(shí)質(zhì)上就是以自我為中心，搞狹隘的小圈子，把目光僅放在自己的老同事、親友、熟人同鄉(xiāng)身上;或者從個(gè)人好惡和派性出發(fā)，重用順我親我者，排斥打擊正派公道的干部?？梢钥闯?，“任人唯親”是宗派主義、小團(tuán)體主義在干部任用上的一個(gè)表現(xiàn)，它影響著黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，削弱和分裂黨的隊(duì)伍，有違黨性和黨紀(jì)。而“任人唯賢”才是正派的干部政策，在本書(shū)中毛澤東還指出，“在干部政策問(wèn)題上堅(jiān)持正派的公道的作風(fēng)，反對(duì)不正派的不公道的作風(fēng)，借以鞏固黨的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)，這是中央和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的重要的責(zé)任。”對(duì)于何為具體的正派的干部政策，毛澤東解釋道，“我們的干部政策，第一，是信任干部，對(duì)干部應(yīng)用之不疑;第二，對(duì)個(gè)別干部的錯(cuò)誤，不應(yīng)擴(kuò)大化，應(yīng)幫助他們徹底解決問(wèn)題;第三，尊重地方干部，他們與群眾密切聯(lián)系;第四，注意對(duì)干部政治教育。”因此，實(shí)行“任人唯賢”的干部政策，才是正派的干部政策，才能有利于使德才兼?zhèn)涞狞h員干部走上合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而保證黨和革命隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，進(jìn)而促進(jìn)黨的政治路線的貫徹和執(zhí)行。
二、掌握的根本方法：全面識(shí)別干部，重在政治表現(xiàn)。
識(shí)別干部是黨的干部政策的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，是選拔任用干部的必要準(zhǔn)備和前提。1938年毛澤東在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一書(shū)中指出，“必須要善于識(shí)別干部。不但要看干部的一時(shí)一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作，這是識(shí)別干部的主要方法。”因此，中國(guó)共產(chǎn)黨要根據(jù)馬克思主義的世界觀和方法論，按照黨的實(shí)事求是的思想路線的要求，堅(jiān)持客觀、發(fā)展、全面的看待黨員干部，從黨員干部的實(shí)際情況出發(fā)，并以黨員干部的全部歷史和工作為根據(jù)，聯(lián)系其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)黨員干部作出公正、客觀、正確的認(rèn)識(shí)和判斷，這對(duì)于推進(jìn)黨的事業(yè)的順利進(jìn)行具有重大意義。
在做到全面識(shí)別干部的同時(shí)，毛澤東著重指出，黨在識(shí)別黨員干部時(shí)要主要看本人的階級(jí)成分，又不能搞唯成分論，重要的是看本人的一貫政治表現(xiàn)。1948年2月毛澤東在《糾正土地改革宣傳中的“左”傾錯(cuò)誤》一書(shū)中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線是“既反對(duì)忽視成分、有反對(duì)唯成分論的宣傳”。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其他勞動(dòng)階級(jí)出身的黨員、干部占大多數(shù)，這對(duì)保持黨的先進(jìn)性、純潔性和無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)具有重要作用。因此，黨的組織部門(mén)在發(fā)展黨員和選拔干部時(shí)要注意考慮本人的成分，又要著重考慮本人在政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治品質(zhì)和思想作風(fēng)上的一貫表現(xiàn)，包括干部在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中所表現(xiàn)的思想政治、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、政績(jī)等情況。同時(shí)，毛澤東強(qiáng)調(diào)識(shí)別考察干部要廣泛征求群眾意見(jiàn)和干部本人意見(jiàn)，通過(guò)考核等形式了解干部表現(xiàn)，歷史地、辯證地分析干部，使干部的情況得到真實(shí)、全面、本質(zhì)的反映。毛澤東還強(qiáng)調(diào)，識(shí)別干部要堅(jiān)持群眾路線，破除神秘觀念，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。對(duì)干部考察的工作要經(jīng)?；?、制度化、民主化、公開(kāi)化和科學(xué)化。這一原則對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員、選拔干部起到了非常重要的指導(dǎo)作用。
同時(shí)，毛澤東的干部選拔思想還要求黨在選拔干部時(shí)要講辯證法，人無(wú)完人，干部也不可能十全十美。具有某方面才能的人，在另一方面的缺點(diǎn)可能會(huì)很突出。大部分干部都是希望自己能有所作為的。“天生我材必有用”，但如果求全責(zé)備，一些干部的作用就會(huì)難以發(fā)揮，才華難以施展。在這一思想指導(dǎo)下，新民主主義革命時(shí)期才涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀干部。三灣改編后，毛澤東決定在井岡山建立革命根據(jù)地。當(dāng)時(shí)，有兩支地方農(nóng)民武裝，領(lǐng)導(dǎo)人是袁文才、王佐，在如何對(duì)待這兩支農(nóng)民武裝的去留問(wèn)題上內(nèi)部意見(jiàn)不一致，有的還主張消滅他們。而這時(shí)毛澤東則提出要留下他們，并對(duì)他們進(jìn)行團(tuán)結(jié)教育和改造。他客觀分析了這兩支隊(duì)伍的過(guò)去：第一，這兩支隊(duì)伍的成員大多數(shù)是貧苦農(nóng)民出身，屬于在政治上受壓迫、經(jīng)濟(jì)上受剝削的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，他們占山為王，劫富濟(jì)貧，對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派和土豪劣紳有著強(qiáng)烈的階級(jí)仇恨;第二，他們經(jīng)受過(guò)大革命的影響，參加過(guò)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命活動(dòng)，對(duì)共產(chǎn)黨有一定認(rèn)識(shí);第三，他們是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝?，既熟悉?dāng)?shù)厍闆r，又有一定的群眾基礎(chǔ)。所以，爭(zhēng)取并教育改造他們對(duì)建立革命根據(jù)地和今后開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)都具有不可忽視的作用。經(jīng)過(guò)毛澤東的分析，大家的意見(jiàn)得到了統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)也取得了一致。后來(lái)經(jīng)過(guò)對(duì)袁文才、王佐二人的教育，他們也開(kāi)始接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)于在新民主主義時(shí)期擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，壯大黨的力量，堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)具有極其重要的意義。
黨內(nèi)由于各部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)工作有所不同，所以各類(lèi)干部還有具體的選拔標(biāo)準(zhǔn)和一定的程序。不同歷史時(shí)期，選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和程序不盡相同。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東強(qiáng)調(diào)干部應(yīng)大批的從工農(nóng)士兵的優(yōu)秀分子中選拔，同時(shí)大量吸收知識(shí)分子。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，仍應(yīng)注意從工農(nóng)兵中選拔干部，但主要應(yīng)從革命知識(shí)分子中選拔干部。一般的選拔程序是：民主推薦，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，提出選拔對(duì)象;組織人事部門(mén)進(jìn)行考察，黨委集體討論決定后按干部管理權(quán)限上報(bào);上級(jí)組織部門(mén)進(jìn)一步考察，然后報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委審批。
三、注意的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：選拔干部要注意“老中青三結(jié)合”以及堅(jiān)持“五湖四海”的干部政策。
毛澤東重視識(shí)別干部和使用干部相結(jié)合的原則，在識(shí)別中使用，在使用中識(shí)別。識(shí)別和使用干部時(shí)要考慮干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員在年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面的合理配置，以期形成一個(gè)人員精干、配合密切、效率高運(yùn)轉(zhuǎn)快的領(lǐng)導(dǎo)集體，有利于貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策。其中，毛澤東十分強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該按年齡結(jié)構(gòu)來(lái)建設(shè)的原則。毛主席認(rèn)為干部政策應(yīng)該是“老中青三結(jié)合”。老中青分別是指老干部、中年干部、青年干部，三結(jié)合是指這三部分干部要按照一定比例結(jié)合在同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中。這三部分干部各有自己的優(yōu)缺點(diǎn)：老干部比較全面地掌握了馬列主義毛澤東思想，具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和豐富的經(jīng)驗(yàn)，但他們的身體不可避免的衰老了，精力不濟(jì);中年干部有一定的馬列主義理論修養(yǎng)，有一定的科學(xué)文化知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，年富力強(qiáng)，在老干部幫助下，會(huì)取得工作的巨大成功;青年干部缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，黨性修養(yǎng)有待進(jìn)一步提高，但他們改革創(chuàng)新精神強(qiáng)烈，精力充沛，對(duì)新生事物富有濃厚興趣。毛澤東認(rèn)為，每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要實(shí)行“老中青三結(jié)合”，有利于各年齡層次的干部取長(zhǎng)補(bǔ)短，以發(fā)揚(yáng)老年人的豐富經(jīng)驗(yàn)、中年人的實(shí)干精神和青年人的熱情好學(xué)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，形成整體效能，也有利于保證黨的政策和工作的連續(xù)性。
1944年毛澤東在《為人民服務(wù)》一文中指出，“我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來(lái)了。”毛澤東提出的“五湖四海”的干部思想其前提標(biāo)準(zhǔn)就是共產(chǎn)黨員要以為人民服務(wù)為宗旨，全國(guó)來(lái)自五湖四海的有志之士為了共同的理想信念加入中國(guó)共產(chǎn)黨，要以“德才兼?zhèn)?rdquo;為標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，反對(duì)小團(tuán)體主義、宗派主義、本位主義，堅(jiān)持任人唯賢。1929年毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》一文中指出，小團(tuán)體主義“只注意自己小團(tuán)體的利益，不注意整體的利益，表面上不是為個(gè)人，實(shí)際上包含了極狹隘的個(gè)人主義，同樣的具有很大的銷(xiāo)蝕作用和離心作用。”1942年毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》等文章中指出，宗派主義對(duì)待個(gè)人與黨的關(guān)系是向黨鬧獨(dú)立，對(duì)待個(gè)人與同志大關(guān)系是拉幫結(jié)派，對(duì)待干部是搞任人唯親，對(duì)待本部門(mén)和別部門(mén)關(guān)系是搞本位主義和小團(tuán)體主義，對(duì)待黨內(nèi)斗爭(zhēng)的不同意見(jiàn)和犯錯(cuò)誤的同志，則是“殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊”。其中，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)，“外來(lái)干部和本地干部必須團(tuán)結(jié)，必須反對(duì)宗派主義傾向。”1944年毛澤東在《學(xué)習(xí)和時(shí)局》中重點(diǎn)批評(píng)了宗派主義(山頭主義)，他指出，“山頭主義的社會(huì)歷史根源，是中國(guó)小資產(chǎn)階級(jí)的特別廣大和長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說(shuō)服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺(jué)性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解，互相尊重，以實(shí)現(xiàn)全黨大團(tuán)結(jié)，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。”毛澤東始終從黨的事業(yè)大局出發(fā)，深入分析黨內(nèi)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并全面總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，告誡全黨要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互助，反對(duì)分裂;堅(jiān)持“五湖四海”的干部政策，反對(duì)小團(tuán)體主義、宗派主義、本位主義。這樣才能使黨團(tuán)結(jié)全黨同志和全國(guó)人民步調(diào)一致的推動(dòng)黨的事業(yè)順利前進(jìn)。
新民主主義革命時(shí)期，是黨由弱變強(qiáng)、由小變大直到奪取全國(guó)政權(quán)的奮斗史，毛澤東作為黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，在他的思想指導(dǎo)下，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得新民主主義革命的勝利，黨員干部選拔只是其博大思想的一個(gè)小部分，研究革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔思想，尤其是其中應(yīng)堅(jiān)持的原則、方法，對(duì)于當(dāng)今的執(zhí)政黨建設(shè)，仍然具有一定的指導(dǎo)和借鑒價(jià)值。
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